（转）外国为什么难以学习中国的计划生育政策

胡苓芯

    如果你了解中国的计划生育政策，你就可以感受到中国的计划生育政策是多么难学，中国的计划生育政策是难以被复制的，是独一无二的。

    首先，中国计划经济时代残留的国情，外国基本是不存在的。中国计划经济残留了一个庞大的政府体系，以及各种事业单位体系，严密的社会管理体系，国有企业体系。在这些体系范围内是中国推行计划生育政策最严密的地方，也是最有效的地方，所谓的一胎制计划生育政策就是在这些严密的体系之内运行的。不在这个体系之外的人员，受到计划生育政策的约束久比较弱了，对于许多人员，计划生育政策是形同虚设，计划生育政策其实很难管理这些人员。庞大的政府管理体系已经深入农村，这导致中国在农村也可以有效的执行计划生育政策。外国不存在中国的这些类似条件，不存在严密的管理体系，绝大部分人口处于比较自由的状态，这导致外国根本不能像中国这样搞计划生育政策，类似的计划生育政策，外国是搞不成的。
    其次，大部分国家不具备可以被奉献的主体民族。中国的计划生育政策几乎完全针对中国的主体民族，中国拥有人口比例占绝对优势的可以被奉献的主体民族汉族，也有可以被奉献的主要次要民族壮族。外国没有这样的可以被奉献的主体民族，外国主体民族比较强势，不会被奉献，外国主体民族不欺压次要民族，不占次要民族的便宜就不错了，想让主要民族人均做出更多的奉献是不可能的。
    相当一部分国家没有主体民族，是真正的多民族国家，这些真正的多民族国家，搞统一的计划生育政策是很困难的，因为每个民族都想让其他民族通过计划生育政策减少人口数量，而自己民族却需要增加人口数量，进而增加对国家的影响力。各个民族区域都会口是心非的搞所谓的计划生育政策，不会真心搞限制自己民族人口生育的政策的。
    一部分拥有主体民族的国家，主体民族的人口比例一般也比中国主体民族占国家的人口比例小，这导致外国主体民族经不起类似中国的计划生育政策折腾。中国主体民族人口比例占国家人口比例的90%以上，可以经受长时间的针对主体民族人口的计划生育的折腾，而不至于迅速走向衰落，走向国家混乱的局面。那些主体民族人口比例占国家人口比例80%，甚至是60%的国家，是经受不起类似中国的计划生育政策的折腾的，如果在这些国家搞类似中国的计划生育政策，主体民族人口生育受到限制，会导致主体民族人口比例迅速下降，会导致国家凝聚力迅速下降，最终促使国家走向动乱，走向国家解体。比如俄罗斯，俄罗斯族人口占俄罗斯人口比例的80%，如果只针对俄罗斯族人口搞减少生育的政策，俄罗斯族人口比例会迅速下降，经过几十年的时间，就可以使俄罗斯族年轻人口占俄罗斯年轻人口比例下降到50%，俄罗斯会面临类似苏联的局面，俄罗斯最终会与苏联一样走向解体。也就是说，主体民族人口比例大的国家，抗御折腾的时间比较长，可以实现在较长时间的折腾条件下，而不至于迅速走向国家解体。
    再次，大部分国家是追求人人平等的，不可能只针对主体民族搞计划生育政策。但是如果对所有民族搞计划生育政策，这会导致计划生育政策的推行受到的阻力增大，因为有些热爱生育的民族抗御计划生育政策的能力比较强，对这些民族推行计划生育政策是很困难的。而中国选择了一条投机道路，哪个民族可以推行计划生育政策，就在哪个民族推行计划生育政策，哪个民族抗御计划生育政策的能力弱，推行计划生育政策的强度就大一些，实行因族而异的计划生育政策。外国政府是学不来的，外国政府从执政理念上，从政府（政治）职业道德上看，都不会允许因族而异的计划生育政策的推行。可见，中国推行的计划生育政策，外国是学不来的。

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